C O M U N E   D I   A M E N D O L A R A

P R O V I N C I A   D I   C O S E N Z A

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Prot.N.9107                                                                addì   10 dicembre 2009

AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE  COATTIVA DELLE CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA.

Ente appaltante: Comune di Amendolara

CIG: 04084729BF

Oggetto dell’appalto: Affidamento del servizio di riscossione coattiva delle contravvenzioni al codice della strada relative agli anni 2005-2006-2007.

Procedura di gara: La gara avrà luogo con il sistema di procedura aperta e verrà esperita con le modalità contemplate dall’art.83 del D.Lgs. n. 163/2006: criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.

Per la valutazione dell'offerta saranno considerate:

Le caratteristiche tecniche;

L'offerta economica.

La valutazione della documentazione tecnica sarà effettuata da una apposita Commissione Giudicatrice all’uopo nominata dalla stazione appaltante.

   Requisiti minimi richiesti per la presentazione dell’ offerta :

    La ditta concorrente, pena l’ esclusione, dovrà produrre autodichiarazione, resa in conformità degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, successivamente verificabile, attestante:

di essere iscritta all’Albo dei soggetti abilitati ad effettuare l’attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e di altre entrate delle Province e dei Comuni, di cui all’art. 53 del D. Lgs, n. 446/1997

di essere iscritta alla C.C.I.A.A. da cui risulti che l’attività esercitata dall’impresa è riferita anche all’attività oggetto della presente gara;

di disporre di un organico aziendale composto da almeno dieci unità lavorative, iscritte nel libro matricola ed essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento di contributi previdenziali ed assistenziali e che, nell’organico aziendale  è presente almeno un dipendente con la qualifica di Ufficiale della Riscossione ;

di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ovvero di non esservi tenuta;

di non essere incorsa nelle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006;

di rispettare il contratto di lavoro nazionale e se esistenti, gli integrativi 

       territoriali, aziendali;

di disporre della proprietà delle sorgenti informatiche del software applicativo per la gestione del coattivo che la Ditta utilizzerà per la gestione nel Comune concedente;

di aver effettuato servizio  analogo a quello oggetto di gara in almeno 10 Comuni;

di aver conseguito, nel triennio 2006-2008, ricavi per almeno euro 500.000,00 (euro cinquecentomila/00).

Durata del contratto: Il servizio di riscossione avrà durata 3 anni e potrà essere prorogato, d’intesa tra le parti, per un successivo triennio, previa verifica, da parte dell’Ente, dell’esistenza delle ragioni di convenienza e di pubblico interesse.

Se nel periodo di vigenza del servizio interverranno disposizioni legislative che dovessero variarne i presupposti fondamentali, le condizioni dell’affidamento saranno riviste di comune accordo tra le parti.

Forma del contratto: Il contratto sarà stipulato in forma pubblica a rogito del Segretario Comunale.

Disposizioni legislative: La gara ha luogo con il sistema di procedura aperta e verrà esperita con le modalità del D.Lgs. n. 163/06 con aggiudicazione all’offerta economicamente più vantaggiosa.

Forma giuridica – Eventuale raggruppamento: Il raggruppamento temporaneo di imprese è ammesso.

Modalità di trasmissione dell’offerta                    

La consegna a mano dell’offerta direttamente all’ Ufficio Protocollo del Comune, mezzo posta, mediante lettera raccomandata con A.R., corriere privato, andrà effettuata entro le ore 13.00  del giorno  7 gennaio 2010.

Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, non giunga a destinazione al Comune, presso l’Ufficio Protocollo, in tempo utile.

I termini sopra indicati hanno carattere perentorio e, pertanto, non sarà valida alcuna offerta o documento pervenuti al di fuori dei termini sopra indicati, anche se sostitutivi o integrativi di offerta precedente; l’offerta pervenuta oltre il termine non sarà ammessa alla gara.

Termini e modalità per la presentazione delle offerte: I concorrenti interessati, potranno prendere parte alla gara facendo pervenire al Protocollo del  Comune di Amendolara – Piazza Sassone N.1 - a mezzo posta (raccomandata, assicurata o posta celere) o corriere privato, ovvero consegna a mano, entro le ore 13,00 del giorno 7 gennaio 2010, un plico sigillato controfirmato sui lembi di chiusura, contenente due buste: una per i documenti di seguito indicati ed una contenente l’offerta compilata nel modulo prestampato allegato al presente bando.

Sul plico dovrà essere indicata la ragione sociale della ditta concorrente e dovrà apporsi la seguente dicitura:

“AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA PER GLI ANNI 2005-2006 e 2007”

Il plico conterrà tre buste:

1) La prima busta interna, recante la dicitura:

“DOCUMENTAZIONE PER LA GARA RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA RELATIVE AGLI ANNI 2005-2006-2007”

Dovrà contenere:

Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, corredata da copia fotostatica - anche non autenticata - di un documento di identità dello stesso sottoscrittore (sotto pena di esclusione) redatta utilizzando esclusivamente l’allegato modello (allegato 1). La dichiarazione di impegno non può essere condizionata, parziale o indeterminata.

Copia della certificazione ISO 9001/2000.

Copia dell’iscrizione all’Albo (art. 53 del D.Lgs. 446/1997) .

Dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della ditta attestante l’elenco degli Enti, e relativi abitanti, nei confronti dei quali è stato effettuato il servizio di riscossione coattiva con lo stesso progetto tecnico presentato nell’offerta. Si precisa che si prenderanno in considerazione unicamente gli affidamenti relativi ad incarichi aventi ad oggetto la sola “riscossione coattiva”. La dichiarazione deve essere redatta utilizzando esclusivamente l’allegato modello (allegato 2)

Eventuale dichiarazione sottoscritta del Presidente del Collegio sindacale redatta su sua carta intestata attestante che, con delibera dell’organo amministrativo in data antecedente almeno 12 mesi alla pubblicazione del presente bando di gara, la società concorrente ha adottato, ed efficacemente attuato, il Modello organizzativo previsto dall’art. 6 del D.Lgs. 231/2001, con espresso riferimento alla prevenzione dei reati commessi nei confronti delle P.A.

Questa dichiarazione sarà utilizzata ai soli fini dell’attribuzione del punteggio di cui agli “Elementi aggiuntivi di valutazione” (vedi infra art. 11 del capitolato).

Cauzione provvisoria dell’ammontare di € 3.000,00 (Euro tremila/00==); detta cauzione dovrà essere prestata a  favore del Comune di Amendolara, secondo quanto riportato al punto n. 17, ridotta del 50% in presenza delle condizioni previste dal comma 7 dell'art. 75 D. Lgs. 163/2006. La cauzione dovrà essere costituita con le forme e  secondo le prescrizioni dettate dall'art. 75 del D. Lgs. 163/2006;

       Ricevuta del versamento di € 20,00 in favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, da effettuare con una delle seguenti modalità:

1)- mediante versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo http://riscossione.avlp.it. In tal caso il concorrente dovrà allegare, a riprova dell’avvenuto versamento, copia stampata della e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;

                                                    oppure

2) mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561 intestato a “AUT. CONTR. PUBB.” Via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584). In tal caso il concorrente dovrà allegare ricevuta in originale ovvero fotocopia della stessa autocertificata conforme, corredata da copia del documento di identità del sottoscrittore.

In entrambi i casi il versamento dovrà riportare in calce il presente CIG:  04084729BF che identifica la procedura.

In caso di Associazioni Temporanee di Imprese o Consorzio ordinario di concorrenti il versamento dovrà essere effettuato dal soggetto indicato come Capogruppo.

2) La seconda busta interna, recante la dicitura:

“OFFERTA TECNICA PER LA GARA RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISOCOSSIONE COATTIVA DELLE CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA PER GLI ANNI 2005-2006 e 2007”

Dovrà contenere:

il progetto tecnico descrivente le modalità, caratteristiche e peculiarità di svolgimento del servizio, redatto in carta libera.

Il progetto dovrà essere sottoscritto (sotto pena di esclusione) con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della ditta.

Nella busta non dovranno essere inseriti altri documenti.

3) La terza busta interna, recante la dicitura:

“OFFERTA ECONOMICA PER LA GARA RELATIVA ALL’AFFIDAMENTO IN APPALTO DELL’ATTIVITA’ DI RISCOSSIONE COATTIVA DELLE CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA RELATIVE AGLI  ANNI 2005-2006 e 2007”

dovrà contenere:

l’offerta economica redatta in carta libera indicante:

unico ribasso percentuale (in cifre ed in lettere ) offerto sui compensi massimi posti a base d’asta sulle somme effettivamente riscosse.

L’offerta dovrà essere sottoscritta (sotto pena di esclusione) dal legale rappresentante della ditta.

L’offerta non può essere condizionata, parziale o indeterminata.

Nella busta non dovranno essere inseriti altri documenti.

Sia il plico che le buste interne dovranno essere debitamente sigillati con ceralacca e/o timbro e controfirmati sui lembi di chiusura

Data di svolgimento della gara: La gara sarà esperita il giorno 8 gennaio 2010  alle ore 10.00 nella sede municipale di Amendolara.

Nella suddetta giornata si procederà alla verifica di ammissibilità e alla valutazione delle offerte, secondo le modalità indicate nel capitolato speciale . Possono presenziare alla seduta pubblica i legali rappresentanti delle ditte partecipanti, ovvero persone munite di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

L’aggiudicazione dell’appalto sarà disposta con provvedimento del Responsabile del Servizio competente sulla base dei risultati della procedura del pubblico incanto.

Periodo di tempo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni a decorrere dalla data fissata quale termine ultimo per la presentazione dell’offerta.

Condizioni per l’affidamento: L’amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida se ritenuta conveniente. L’aggiudicazione definitiva è subordinata al positivo esito della verifica dei requisiti di partecipazione e all’assenza di cause interdittive di cui alla normativa antimafia e di incapacità a contrattare con la P.A..

Subappalto: E’ vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, direttamente o indirettamente il servizio oggetto del presente bando.

Varianti: Non sono ammesse varianti a quanto indicato nel capitolato speciale d’appalto.

Altre informazioni:

il presente bando di gara ed il relativo capitolato d’oneri per il servizio in oggetto possono essere richiesti personalmente presso l’Ufficio Tributi di questo Ente;

il recapito del plico sigillato contenete tutti i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termini perentorio fissato per la gara;

si precisa che si procederà  all’aggiudicazione dell’appalto anche nel caso venga presentata o sia rimasta in gara una sola offerta valida, purchè ritenuta idonea dalla Commissione Giudicatrice;

non sono ammesse offerte espresse in  modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri;

quando in un’offerta vi sia discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello in cifre verrà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione;

non si darà corso all’apertura del plico che non risulti pervenuto entro il termine stabilito, non sia sigillato con ceralacca o non sia stato controfirmato sui lembi di chiusura;

non sono ammesse offerte condizionate, ovvero, che rechino abrasioni o correzioni, non espressamente confermate, nell’indicazione percentuale dell’aggio che si vuole percepire;

il Comune si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo;

prima della stipula del contratto nella forma pubblico-amministrativa, la società dovrà costituire la cauzione definitiva e dovrà produrre ogni altra documentazione che verrà richiesta dal comune nei termini assegnati. L’impresa aggiudicataria resta vincolata all’offerta formulata. Se dagli accertamenti predetti dovesse risultare che l’impresa aggiudicataria non fosse in possesso dei requisiti per l’assunzione dell’appalto, non ridarà corso alla stipulazione del contratto;

ove nel termine assegnato dal Comune la società aggiudicataria non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentata alla stipula del contratto nel giorno stabilito, il comune potrà  dichiarare l’impresa aggiudicataria decaduta dall’appalto ed incamererà la cauzione provvisoria;

sono a carico della società aggiudicataria tutte le spese inerenti alla stipula del contratto, con tutti gli oneri fiscali relativi ad eccezione dell’IVA a carico del committente;

L’Amministrazione si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per l’esecuzione del servizio alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta, e in caso di fallimento, risoluzione del contratto e/o rinuncia del secondo classificato, di interpellare il terzo classificato al fine di stipulare il contratto.

La partecipazione alla gara comporta la piena ed incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando e nel relativo capitolato.

Ai sensi del D.Lgs. n.196/2003, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha finalità di consentire l’accertamento dell’ idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di affidamento per il servizio in esame.

Responsabile del procedimento: Dott. Nicola Di Leo, Responsabile del Servizio Tributi e Amministrazione Generale del Comune di Amendolara                   Telefono 0981-911050, Fax 0981-911900,

e-mail: comuneamendolarasegr@libero.it